在当前社会背景下，基层党组织是党执政的基础和根基，我们必须清醒地看到，部分基层党组织的作用发挥尚不够明显，这在一定程度上制约了党的执政能力和基层治理水平的提升，为此，我们必须深入分析这一问题，寻求有效的解决之道。

现状分析

1、组织力不强：部分基层党组织在组织和动员党员、群众方面存在短板，难以有效发挥党组织的战斗堡垒作用。

2、执行力不足：一些基层党组织在贯彻落实党的路线方针政策时，存在偏差和不到位的现象，导致党的决策部署难以在基层得到有效执行。

3、创新能力不足：随着时代的发展，部分基层党组织未能及时适应新形势、新任务的要求，缺乏创新意识和能力，难以在基层工作中发挥引领作用。

4、群众参与度不高：一些基层党组织在群众工作中的方式方法单一，难以激发群众参与基层事务的积极性和热情。

问题剖析

1、思想认识不到位：部分基层党组织负责人对党建工作的重要性认识不足，导致党建工作弱化，党组织作用难以发挥。

2、体制机制不健全：基层党建工作制度不够完善，执行力度不够，影响了党组织作用的发挥。

3、资源配置不合理：一些基层党组织在人力、物力、财力等方面的资源配置不足或不合理，制约了党组织作用的发挥。

4、党员素质有待提高：部分基层党员素质不高，缺乏责任感和使命感，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

对策探讨

1、加强组织建设：提高基层党组织的组织力，加强党员队伍建设，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

2、完善制度建设：建立健全基层党建工作制度，加强制度的执行力度，确保党的路线方针政策在基层得到有效贯彻。

3、创新工作方式方法：鼓励基层党组织创新工作方式方法，适应新时代的要求，提高基层党组织的创新能力和引领能力。

4、加强群众工作：深入了解群众需求，积极回应群众关切，增强群众对基层党组织的认同感和信任感，提高群众参与度。

5、强化资源配置：优化基层党组织的资源配置，加大人力、物力、财力的投入，为基层党组织发挥作用提供有力保障。

6、加强党建与业务工作的融合：将党建工作与业务工作紧密结合，发挥党组织在业务工作中的政治核心作用，推动业务工作的发展。

7、强化考核评估：建立健全基层党建工作考核评估机制，对基层党组织的作用发挥情况进行定期评估，发现问题及时整改。

8、营造良好氛围：加强党建宣传，营造良好的党建氛围，提高党员干部对党建工作重要性的认识，增强抓好党建工作的责任感和使命感。

基层党组织作用发挥不够明显是一个值得我们深入研究和解决的问题，我们必须认清现状，深入分析问题的根源，采取有效的措施加强基层党组织建设，提高党组织的组织力、执行力、创新能力和群众工作水平，只有这样，我们才能更好地发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，为实现党的全面领导提供有力支撑。

加强基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务，我们需要从思想、制度、方法、资源等方面全面发力，不断提高基层党组织的执政能力和服务水平，为党的事业发展提供坚强保障。