随着城市化进程的加速，土地资源的稀缺性日益凸显，为应对这一挑战，农村复垦工作在全国范围内积极开展，广东省作为我国经济发达的沿海地区，其农村复垦工作具有典型的代表性，在复垦过程中，土地归属权问题成为关注的焦点，本文旨在探讨广东省农村复垦土地的归属权问题，以期为相关政策的制定和实施提供参考。

广东省农村复垦的背景与现状

广东省地处我国东南沿海地区，经济发达，城市化进程迅速，随着城市扩张，土地需求日益增加，为缓解土地供需矛盾，广东省积极开展农村复垦工作，将闲置、废弃的土地进行整治，恢复其生产能力，在复垦过程中，土地归属权问题逐渐浮出水面。

复垦土地归属权问题分析

1、政策法规层面的归属权问题

目前，关于农村复垦土地归属权的政策法规尚不完善，在复垦过程中，由于缺乏明确的法律规定，导致土地归属权争议频发，农民对于复垦土地的归属权存在疑虑，担心自己的土地权益受到侵害；政府在实际操作中难以依法行事，影响复垦工作的顺利开展。

2、实际操作中的归属权问题

在实际操作过程中，复垦土地的归属权问题更加复杂，一些农村集体经济组织对于复垦土地的归属权存在分歧，导致内部矛盾激化，部分复垦项目涉及多个村庄、多个农户之间的土地权益分配问题，协调难度较大，一些地方政府在复垦工作中存在过度强调经济效益的现象，忽视农民的土地权益，进一步加剧了归属权矛盾。

解决复垦土地归属权问题的对策与建议

1、完善政策法规体系

为解决复垦土地归属权问题，首先要完善相关政策法规体系，通过制定明确的法律法规，明确复垦土地的归属权问题，保障农民的土地权益，要加强对复垦工作的监管，确保复垦工作依法进行。

2、加强沟通协调

在复垦过程中，要加强各级政府、农村集体经济组织、农户之间的沟通协调，通过充分征求各方意见，妥善解决土地权益分配问题，要建立健全矛盾调解机制，及时化解归属权纠纷，确保复垦工作的顺利进行。

3、坚持以农民为中心

在复垦工作中，要坚持以农民为中心的原则，要充分尊重农民的土地权益，保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，要通过复垦工作带动农村经济发展，提高农民收入水平，增强农民的获得感和满意度。

4、推广成功案例与经验

为更好地解决复垦土地归属权问题，可以推广一些成功的案例与经验，通过借鉴其他地区的成功经验，结合本地实际情况，制定更加完善的政策措施，解决归属权矛盾，要加强宣传教育，提高农民对复垦工作的认识和理解，增强他们的法治意识。

广东省农村复垦土地归属权问题是一个复杂而重要的问题，为解决这一问题，需要完善政策法规体系、加强沟通协调、坚持以农民为中心、推广成功案例与经验，只有这样，才能确保复垦工作的顺利开展，实现土地资源的可持续利用，促进农村经济的持续发展。